导语：他们，有着一个共同的名字——“专职12355维权律师”。在任期内，他们只能致力于未成年人保护工作，不能从事其他律师业务。他们有着重大的使命——“一个专职律师全面带动一个省未成年人保护的工作”。有理由相信，他们正成为维护青少年权益的重要专业力量。

他们，叫“专职12355维权律师”！
——二十一省青少年维权工作有了专职12355维权律师　　

                                                                                 　全国律协未成年人保护专业委员会秘书长  张雪梅

　　少年权益的保护关系到国家的发展与和谐社会的构建，保护青少年权益也是国家实现和保障人权的重要内容。长期以来，我国律师具有关注和扶助社会弱势群体的人文情怀和优良传统。有很多律师在青少年权益维护方面做了很多工作、代理了很多案件，但他们并不是专职工作于青少年权益维护这项公益性工作。与此同时，相对于我国青少年权益维护工作的法律需求，各级行政部门和司法机构的力量也还远远不够，需要其他专业人员的配合与协助。
　　青少年权益维护是法律工作中的一个重要内容，律师是专业的法律工作者，为了发挥律师的专业作用，弥补政府部门和司法机构专业人员的不足，配合政府部门和司法机构开展青少年权益维护工作，同时为了推动更多律师参与弱势群体权益保护和公益法律服务工作，2007年4月，共青团中央权益部联合全国律师协会未成年人保护专业委员会，在安徽等２１个省建立了专职12355维权律师队伍，为２１个省各配备一名律师作为专职12355维权律师，这些律师在任期内只能致力于青少年权益维护工作，不能从事其他律师业务。
　　12355维权律师是团中央权益部和全国律师协会未成年人保护专业委员会共同建立的一支专职律师队伍，具有很强的社会公益性。团中央权益部和全国律协未成年人保护专业委员会将专职12355维权律师分别分布在各个省市，目前已有２１个省配备了专职12355维权律师。12355维权律师的费用由团中央权益部和全国律协未成年人保护专业委员会支持，全国律协未成年人保护专业委员会负责定期对专职公益律师进行未成年人保护方面专业知识的培训和能力建设培训，各省市律师协会也为专职公益律师的年检注册和工作开展提供便利条件。
　　各省专职12355维权律师办公室设在省律师协会未成年人保护专业委员会下，在各省团省委、司法行政部门、律师协会的支持帮助下开展工作。专职12355维权律师的职责主要是：在本省律协未成年人保护专业委员会领导下，全职参与本省青少年权益维护工作，与当地党委、政府、人大、公检法机关、妇联、法律援助和社区工作等单位和相关职能部门建立密切联系与合作机制，配合有关单位开展青少年权益维护工作，建立跨部门、跨专业的青少年保护合作网络；组织当地律师参与青少年权益维护工作的宣传、普法、咨询、重要青少年法律问题研究、调研等活动；推动当地青少年法律援助工作；建立和发展青少年维权志愿者网络；总结当地律师开展青少年维权工作情况；办理全国律协未成年人保护专业委员会委托的案件等事项，开展跨省市青少年维权区域合作等。

　　使命，一人带动一省

　　团中央权益部和全国律协未成年人保护专业委员会于2007年4月率先在安徽、天津、湖南、福建、陕西5省开展专职未成年人保护公益律师试点工作，取得了很好的效果。后又在全国其他省推动这一模式的发展，截止2007年6月，又有湖北、重庆、山东、山西、浙江、内蒙、宁夏、河南、河北、辽宁、江苏10省陆续建立了专职12355维权律师的工作模式。团省委和全国律协未成年人保护专业委员会为上述省级律协未成年人保护专业委员会配备一名专职12355维权律师，目标是希望“一个专职律师全面带动一个省青少年权益维护的工作”。
　　专职12355维权律师不仅仅在律协开展青少年权益维护工作，并横向联系青少年权益维护相关各部门，构建合作机制，整合资源，共同推动本省青少年权益维护工作的发展。一些省的团省委权益部门、律协未成年人保护专业委员会、专职12355维权律师和其他部门已经形成稳定的合作模式，如湖北成立青少年维权中心；安徽、山东、湖南、河南、天津等省合作承接和深入参与12355青少年法律与心理咨询平台的法律热线工作；重庆律协未保委与少年教养所成立未成年人保护法律咨询中心和三峡库区未成年人维权中心；福建、陕西等省联合教育厅、预防办等6家单位在全省范围内举办“律师普法进校园”活动；辽宁努力推动区政府开展社区儿童保护项目；河南与省市各级法律援助中心合作开展未成年人法律援助活动；安徽省在淮南市和南陵县、重庆市在渝中区和三峡库区、天津市在北辰区和蓟县、福建省在南平市延平区和连江县均已建立律协未成年人保护专业委员会与公检法、法律援助中心的合作网络，合作开展“未成年人刑事法律援助”项目。
　　12355维权利律师还通过信息专递、网站、刊物等方式将本省青少年权益维护的信息、动态、案件等情况定期与其它青少年权益维护相关部门互相通报，与各部门建立了通畅的沟通途径，形成良好的未青少年维权环境。从目前的工作看，专职12355维权律师在各相关部门的支持下，在一定程度上有力的推进了本省青少年维权工作的进展。

　　深入，把工作做得基层

　　专职12355维权律师项目实施前，由于各省志愿律师都是兼职，缺少专职人员，致使本省志愿律师的作用没有得到很好的发挥。专职12355维权律师上岗后，一项重要的工作是组织本省更多基层律师志愿参与这项工作，使青少年维权工作能够深入到农村和偏远地区，以使更多农村和偏远地区的孩子能够获得律师帮助。截止2007年5月，在专职12355维权律师的带动下，全国志愿性质的12355维权律师已达7000多名。今年，已经配备专职12355维权律师的２１个省，还将组织县里的志愿性质的12355维权律师开展未青少年权益维护工作的专门培训。
　　实施专职12355维权律师项目以来，２１省的青少年权益维护工作有了明显改观，专职律师充分调动了更多律师关心、参与未成年人保护工作。据不完全统计，专职12355维权律师接待有关青少年侵权案件的法律咨询达4700多人次，组织律师配合政府部门开展普法活动达603场次，免费为权益受到侵害的青少年提供法律援助510多件，并对近20名受侵害青少年提供小额爱心资助，使得更多孩子尤其是农村、偏远地区的孩子获得了免费的律师服务。

　　专业，只做未成年人保护工作

　　专职12355维权律师一方面通过热线、另一方面通过相关部门转托，直接为困难的青少年提供免费法律服务，专职律师甚至牺牲业余时间，为青少年合法权益奔走，面对求助的青少年及家长往往既动之以情、又晓之以礼，一些工作已经超出了律师的工作范畴，但他们仍然义无返顾的为这些孩子的合法权益着想，很多事例感人至深。
　　江苏专职12355维权律师李哓霞，在了解到上百名未成年消费者因购买某增高产品使用无效后集体投诉、上访的事件，主动联系消费者协会，并牵头组织10名律师成立该产品青少年维权小组，为广大青少年提供法律服务。为了消除600多名青少年家长的激化情绪，律师免费为他们办理案件，家长们对专职12355维权律师给予了最高的信任并互相传诵、转告，慕名而来的消费者数最后上升到千余人，1354名家长商议要到市政府静坐、到南京繁华地区游行，李律师等众多律师发现后给予了及时制止，并最终说服千余名家长、依托法律实现了维权，广大青少年消费者们获得了最高双倍等不同额度的赔偿。李律师也因在该案中出色的工作被评为全国十大消费维权律师。
　　河南专职12355维权律师李鹏辉，在接到一对情况极为特殊的未成年兄弟及家长的求助后，及时为他们送去法律援助，帮助他们恢复了对法律的信任。这对兄弟出生时由于医院操作不及时而导致脑神经损坏，14年不能生活自理，该案经过一审、二审审理，终被驳回起诉。家长在即将绝望的情况下向团省委权益部门和省律协未成年人保护委员会求助，作为12355维权律师的李鹏辉接受了该案，走访了医院、家长、鉴定机构，进行大量的取证调查，代理家长进行申诉，最终法院决定对案件进行再审。后来这起案件被评为“河南省律师协会未成年人权益保护十大精品案件”。
　　一名援藏干警在相关网站上看到12355维权律师网络的信息后，向我们求助。为了能够安心在西藏工作，他和妻子花费所有的积蓄，将孩子送到老家河北一私办学校读书，但没想到半个学期过去后学校举办者竟然逃跑了，孩子们在没有暖气的寒冷教室里纷纷被家长领回家。这位干警不得不从西藏返回照顾两个孩子和处理这件事。我们接到求助后，分别联系了福建专职12355维权律师与河北12355维权律师，两地律师一起联手为这位干警及孩子提供法律援助，经过跨省调查取证、诉讼代理，最终使学校举办者退还了学费，为远在西藏的支边干警解决了后顾之忧。
　　陕西专职12355维权律师陈玮在工作中了解到一名小学生经常受到老师的歧视，便立即通过电话和校长进行沟通，并书信一封寄给校长，信中反映了老师的不当做法和学校如果不及时纠正将给孩子带来的严重身心问题以及学校届时要承担的法律责任，信中还非常诚恳的对学校的法制教育工作谏言献策。几个电话、一封书信，就迅速纠正了老师对学生的歧视行为，并加强了学校依法执教的意识，更重要的是增加了学生对法律的信任。还有，一次陈玮看到陕西商报报道的男童经常受到父母虐待的案件，随后深入了解情况，男童父亲下岗后打工致残，母亲靠发传单维持一家人的生活和孩子的学习，生活重担使父母对孩子管教粗暴，了解这些情况后，陈玮积极为男童申请了小额爱心基金的资助，一家人看到了社会的关注，重新树起了生活的信心。
　　这些案件虽然不是触目惊心的大案，但点点滴滴都有专职12355维权律师的努力付出，虽然是免费援助，但专职12355维权律师却非常负责。正是这些不起眼的案件、琐碎的工作，体现着专职12355维权律师的存在价值。专职12355维权律师不仅为处于困境中的未成年人提供法律援助，还通过解答法律咨询、上街普法宣传、深入学校社区讲解法律课、与电台、电视台、报社、杂志社合作主持青少年法律栏目、开展青少年法律问题调研等形式向全社会进行青少年保护意识的倡导和理念的宣传。
　　综上，专职12355维权律师项目取得了一些效果，但距离各省青少年权益维护工作的需求，还相差甚远，团中央权益部和全国律协未成年人保护专业委员会将继续扩大专职12355维权律师的数量，并争取在全国各地开展这一工作模式。我们希望通过专职12355维权律师的工作，能够倡导律师及社会各界以高度的社会责任感和使命感积极参与青少年权益维护有关的公益性活动，以配合政府各部门开展好青少年权益维护工作。我们同时希望，青少年权益维护工作相关的部门能够更多了解专职12355维权律师和他们的工作，在工作中给予专职12355维权律师更多的支持、配合和指导。我们相信，在各级党和政府及各有关部门的支持、配合、指导下，专职12355维权律师将会成为青少年权益维护工作中的重要专业力量。